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农业生产发展资金由财政部会同农业部共同管理

发布时间:2019-10-13 23:00编辑:农业首页浏览(99)

    首先章 总则 第一条 为巩固和正式林业生产发展费用处理,推动资金统一希图使用,升高资本运用效果与利益,巩固种植业综合生产数量,依照《中华夏族民共和国预算法》、《国务院关于印发推进财政资金统筹利用方案的通报》、《中心对地点专属转移支付管理方法》等有关法律准绳,制订本办法。 第二条 林业生产发展资金财产是大旨财政公共预算安顿用于推动种植业生产、优化行业结构、拉动行业融入、进步农业效果与利益等的专门项目转移支出资金。 第三条 林业生产发展资金财产由财政总局及其农业总部同步管理,依据“政策对象分明、分配办公室法科学、支出趋势和睦、业绩结果导向”的口径分配、使用和保管。 财政部门顶住种植业生产发展资本早先时期财政部门署和年度预算编写制定,会同农业局分配及下达资金,对本金运用意况开展督察和业绩管理。 农业总局担任相关行业发展布置编写制定,指点、拉动和监理举办种植业生产发展工作,会同财政部门下达年度专门的学问职责,做好资产总计、任务完毕意况监督,业绩指标制订、业绩监察和控制和争辨等专业。

    财政部 农业部2017年4月28日

    第二十二条 种植业生产发张开销的支付,依照国库集中开垦制度有关规定奉行。属于政党买卖管理范围的,依照政党买卖有关规定执行。

    第四章 资金利用和治本

    第十六条 种植业生产发张开支不得用于兴建办公大楼礼堂饭店和应接所、弥补预算开销缺口等与种植业生产发展毫不相关的支付。

    第三十一条 林业生产发展资本中用来扶植贫寒县开展统一企图整合使用财政涉农业生产资料金试点的有的,根据有关规定试行。

    第二十三条 林业生产发展花费进行“大专门项目+职分清单”处理章程,除用于约束性职分的血本不一样意统筹以外,各州可对此外费用在本专门项指标成本趋势范围内统一希图使用,并应当周详落实预算音信公开的渴求。

    第十八条 林业生产发展开销能够运用直资、政党购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、担保辅助、设立基金等支撑格局。具体由省级财政总局门商种植业CEO部门明确。

    第十九条 林业生产发展资金财产重视服从因素法实行分红。资金分配的因素至关心器重要归纳专业职分和办事意义等。专业任务分为约束性义务和辅导性任务两类,分裂支出趋势的办事职责遵照职务特点、政策对象等选项相应的切实因素和权重举行计算分配资金财产。专业成效首要以业绩目的评价结果为依靠。用于耕地地力敬爱的基金及连锁试点项目资金可依赖要求运用定额分配办公室法。

    第二十四条 各级财政、种植业CEO部门应当加速预算实践,升高资本金和利息用效果。结账和转账结余的林业生产发展资金财产,根据财政部门有关结账和转账结剩余资金金管理的关于规定管理。

    第三十五条 本办法自前年十一月1日起实行。《财政根据地农业分部关于印发〈农机购置补贴专门项目资金使用管理暂行办法〉的通知》、《财政部门农业部门关于印发〈农村劳引力转移培养锻炼财政帮衬资金管理章程〉的文告》、《财政局关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的关照》、《财政总局农业局关于印发〈白牛良种补贴资金管理暂行办法〉的通报》、《财政部农业局关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的公告》、《财政部门关于印发〈中心财政财政支援林业政策培训协助资金管理暂行办法〉的布告》、《财政部门关于印发〈主旨财政当代种植业生产发展花费管理格局〉的打招呼》、《财政总部关于印发〈大旨财政农民专门的学业合营团队升高资金财产管理办法〉的通知》、《财政总局科学技术部 农业部门关于印发〈中心财政农业科学和技术成果转化与工夫推广服务帮助资金管理艺术〉的打招呼》、《财政总部农业局有关印发〈种植业帮助保障补贴资金管理方法〉的照拂》、《财政部门农业总局有关修正有关开销管理章程的通报》同期废止。

    第十七条 种植业生产发展基金的支撑对象首假若村民,新型农业经营入眼,以致担任项目任务的单位和村办。

    第十三条 林业结构调度支出入眼用以帮忙粮食买卖体改豆、粮食购买发卖体改饲、耕地休耕、重金属污染耕地修复及植物栽培结构调度等方面。

    第二十九条 各级财政、种植业经理部门及其专门的学问职员在资金分配、核实等职业中,存在违反合同分配资金、向不切合条件的单位、个人分配资金财产恐怕随意超出规定的界定、标准分配或选择基金等,以致存在别的滥权、不负责地对待本职工作、损公肥私等不合法违反法律法规行为的,遵照《中国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政非法行为处理罚款处分条例》等国家有关分明追究连带权利;涉嫌疑犯罪的,移交送达司法活动管理。

    第十一条 农村一二第三行业业融入发展支出重视用来扶植农副产品产地初加工、产品流通和直接供应直接销售、农村电子商务、休闲种植业、林业农村音信化等地点。

    第十二条 农民专门的职业合营社开销注重用于匡助加速农民职业合营团队进步,提升农家协会化程度等方面。

    其三条 林业生产发展基金由财政局会同农业局共同管理,依照“政策指标明显、分配格局科学、支出趋势协和、业绩结果导向”的准绳分配、使用和治本。

    第二十七条 各级财政、种植业总监部门应当抓牢对林业生产发展资金分配、使用、管理境况的督察检查,开掘标题随时修正。外地专员办依照财政分部、农业总部确定的年度工作职分和区域业绩目的,加强林业生产发展基金预算实践幽禁,依据财政分局陈设陈设实行监督检查,产生囚禁报告报送财政总部。

    第七条 农业机械购置补贴支出珍视用来扶助购买先进适用农机,乃至进行报销更新、新产品试点等地点。

    先是条 为增高和标准林业生产发展资本管理,推动资产统一希图利用,升高资金财产应用成效,加强林业综合生产数量,依照《中国预算法》、《国务院有关印发推动财政资金统一策画使用方案的打招呼》、《中心对地点专门项目转移支出管理措施》等关于法律准绳,制定本办法。

    用以耕地地力敬重的资产,按规定通过粮食危害资金专户下达拨付。

    第六条 适度规模经营支出入眼用以帮助林业信用贷款担保体系建设运行、种植业生产社会化服务等方面。

    第二条 林业生产发展基金是大旨财政公共预算安插用于拉动畜牧业生产、优化行业结构、带动行当融入、进步种植业职能等的专属转移支付资金。

    第三十条 资金使用单位和个体虚报冒领、骗取套取、挤占挪用畜牧业生产发展基金,乃至存在其他违反本办法鲜明作为的,遵照《预算法》、《财政违规行为处置罚款处分条例》等关于规定追究相应权利。

    第八条 优势特点主导行当发展支出入眼用来援助区域优势、地方风味的种植业主导产业发展,国家当代种植业行业园建设等方面。

    第三十三条 本办法所称省级、内地是指省、自治区、直辖市、陈设单列市和河北生产建设兵团。专员办是指财政总局驻各地、自治区、直辖市、安插单列市财政监察专员总局。农业主管部门是指种植业、农牧、农村经济、畜牧兽医、农业、农业机械、农业垦殖等行政高管部门。

    附属类小部件:林业生产发展基金管理措施

    第二十五条 省级财政根据地门会同林业老董部门,依据本办法和财政总部、农业局颁发的办事任务和业绩指标,结合当地点畜牧业生产发展其实情况,制订本省年度资金运用方案,于五月31眼下以规范文件报财政分部、农业总部备案,抄送本地专员办。

    第九条 鲜黄火速工夫推广服务开拓重视用来帮忙高产成立、良种良法、深松整地、施用有机肥、旱地作物畜牧业等关键畜牧业技巧推广与服务,基层农业技术推广种类改正与建设等地点。

    第二十六条 各级林业高管部门应当协会核资援助对象的身份、条件,督促检查专业职分到位情状,为财政局门按规定正式分配、核实拨付资金提供基于。

    至于印发《种植业生产发展资金管理方法》的公告财农〔2017〕41号

    其三章 资金分配和下达

    种植业生产发展资金管理方法

    财政分部担负种植业生产发展资金前期财政统一企图和年度预算编写制定,会同农业总局分配及下达资金,对基金使用意况举办监督和业绩管理。

    第五条 耕地地力珍惜开采爱戴用来扶持保险耕地地力。对已当作畜牧养殖场运用的耕地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征用耕地等已转移用途的耕地,以至长年荒废地、占补平衡中“补”的面积和品质达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

    为了拉长和正式种植业生产发展费用管理,推动资本统一希图利用,升高资本应用功效,依据《中国预算法》等关于规定,财政总局会同农业部门制订了《种植业生产发展基金管理方法》。现予印发,请依据执行。

    第三十二条 省级财政总局门应当会同种植业COO部门依照本办法制订实践细则,报送财政部门和农业局,抄送本地专员办。

    第四条 种植业生产发展资金财产首要用以耕地地力吝惜、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特色主导行业发展、浅橙快速本事推广服务、畜牧水产发展、农村一二第三行当业融入、农民专门的工作同盟社前行、农业结构调解、地下水超采区综合治理、新型专业农民培育等开采趋势,以至党中心、国务院鲜明的支撑林业生产发展的别的注重专门的学业。

    第二十一条 财政部门在全国人大特许预算后90日内,根据年度预算安插和农业总局分配提议函等,调查下达当年种植业生产发展基金,抄送农业总局和所在专员办。种植业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后二十一日内向社会公开。

    第十五条 新型专门的学问农民培养支出注重用以帮助作育新型专门的职业农夫等地点。

    第十四条 地下水超采区综合治理开采入眼用以帮衬地下水超采注重地区举行农业种养结构调度等地点。

    农业总局担任相关行当进步安顿编写制定,引导、推动和监督检查举行林业生产发展专门的学问,会同财政根据地下达年度专门的学业任务,做好资金总计、职务完毕情形监督,业绩指标制订、业绩监察和控制和商量等专门的学问。

    第五章 监督检查和业绩评价

    第三十四条 本办法由财政部门会同农业总部负担解释。

    第十条 畜牧水产发展付出重视用来援救畜禽粪污管理与能源化应用、南方当代草地林业发展、优质便捷金花菜示范营地建设、畜牧水产规范化养殖及喂养良种推广等地点。

    第二十八条 畜牧业生产发张开指使用管理进行业绩评价制度,评价结果作为林业生产发展资金分配的首要依赖。农业生产发展资金业绩管理办法另行制订。

    第二十条 农业总部于每年一次三月15眼下,建议当年林业生产发展基金分支出方向的各州分配提出,函报财政部门。

    各地、自治区、直辖市、安顿单列市财厅厅,湖南生产建设兵团财务局、农业部门,中心直属垦区:

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